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百色市财政局工作职责

2019-03-22 21:56     来源:百色市财政局
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百色市财政局工作职责
 

    (一)贯彻执行国家财政、税收的方针政策,分析预测紧急形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订全市财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。

    (二)起草财政、财务、会计管理等规范性文件、政府规章草案财税政策调整方案,并监督执行。研究我市经济社会中的财税重大问题,围绕市委、市政府中心工作提出改进和完善政府管理、提高财政资金使用效益的建议。
   (三)承担市本级各项财政收支管理责任。负责编制年度市本级预决算草案并组织执行。受市人民政府委托,向市人民代表大会及其常委会报告市本级和全市年度财政预算及执行情况,向市人民代表大会及其常委会报告财政决算和财政预算执行情况,组织制定经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)年度预决算,指导县、乡财政管理工作。负责市本级预决算公开。
   (四)按分工负责政府非税收入管理,按规定管理行政事业收费、政府性基金及其他非税收入,编制政府性基金预决算草案。管理财政票据。按规定监督和管理彩票市场和彩票资金。
   (五)组织拟订国库管理制度、国库集中收付制度,按规定开展国库现金管理工作,指导和监督全市财政国库业务,制定政府财务报告编制办法并组织实施。
   (六)负责制定政府采购制度,监督管理政府采购活动。组织制定政府向社会力量购买服务制度,监督政府向社会力量购买服务活动。
   (七)牵头编制国有资产管理情况报告。根据市人民政府授权集中统一履行市国有金融资本出资人职责。制定行政事业单位国有资产管理规章制定并组织实施,制定需要统一规定的开支标准和支出政策,管理市本级行政事业单位国有资产。
    (八)拟订政府债务管理制度和政策。管理全市政府外债,拟订政府和社会资本合作管理制度。
    (九)编制国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算制度和办法,负责市本级企业国有资本及收益收支管理,组织实施企业财务制度。
    (十)负责管理和监督市本级政府性投资项目资金,参与拟订市本级基本建设投资的有关政策,制订基建财务管理制度。
    (十一)编制全市社会保险基金预决算草案,会同有关部门拟订社会保障有关资金(基金)的财务管理制度、承担社会保险基金财政监督工作。
   (十二)负责管理全市会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务。依法管理资产评估有关工作。
    (十三)负责监督管理本部门主管行业领域、主管业务范围内的生态环境保护工作。
    (十四)完成市委、市人民政府交办的其他任务。
    (十五)职能转变:
    1. 完善宏观调控体系,创新调控方式,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制,强化对全市经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。
    2. 深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,理顺市和县级财政关系。完善转移支付制度,优化转移支付分类,规范转移支付项目,增强县(市、区)统筹能力。逐步统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。配合推动地方税收制度改革,形成税法统一、税负公平、调节有度的地方税收制度体系。
    3.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
    (十六)有关职责分工:
    1. 地方税政管理职责分工。(1)财政局组织实施税制改革,落实地方税体系建设,开展税源调查分析、税收支出统计分析;税务局负责对税收法律、行政法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释。(2)根据法律法规授权,牵头提出税目税率调整、减免税等建议,税务局具体起草税目税率调整、减免税等建议,由财政局组织审议后与税务局共同上报。
    2. 非税收入管理职责分工。财政局负责制定和组织实施全市非税收入国库集中收缴制度,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。税务局等部门按照非税收入的法律法规、非税收入国库集中收缴等有关规定,组织做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作,有关非税收入项目收缴信息与财政局及时共享。

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