政策解读：百色市本级项目支出绩效评价管理办法

百色市本级项目支出绩效评价管理办法起草说明

起草背景

党的十九大报告提出“全面实施绩效管理”的战略部署，中央全面深化改革委员会第三次会议通过《关于全面实施预算绩效管理的意见》，把全面实施预算绩效管理作为深化改革的一项重要举措。预算绩效评价作为预算绩效管理的关键环节之一，是推进全过程预算绩效管理的重要抓手，是绩效评价结果应用的前提，是编制绩效目标的重要参考依据。规范预算绩效评价管理，对强化财政支出责任、增强预算约束力、提高资源配置效益意义重大。

二、主要依据

（一）中央层面。

党的十九大报告提出“全面实施绩效管理”的战略部署、《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号》、《预算法实施条例》、《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）。

（二）自治区党委、自治区人民政府层面。

自治区党委 自治区人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（桂发〔2018〕26号）；

（三）自治区财政厅层面。

《全面实施预算绩效管理贯彻落实方案》（桂财办〔2019〕94号）、《广西壮族自治区财政厅关于开展市县全面实施预算绩效管理改革试点的通知》（桂财办〔2019〕71号）、《广西壮族自治区本级财政支出绩效评价管理办法》（桂财办〔2020〕84号）

（四）市党委、市人民政府层面

百色市委 市人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施方案》（百发〔2020〕8号）

三、主要内容

《办法》分为九个章节、三十五条。主要内容如下：

第一章：总则（第一条至第七条）。介绍了《办法》制定的目的和依据、适用范围、相关概念和基本原则等。

第二章：绩效评价的对象和内容（第八条至十二条）。明确了绩效评价的具体对象、评价范围、选择标准、单位自评、财政评价和部门评价的主要内容。

第三章：绩效评价指标、评价标准和方法（第十三条至十八条）。明确单位自评指标、财政和部门绩效评价指标的设置、确定标准原则、参考的标准及方法，并明确各指标相应的权重。

第四章：绩效评价的组织管理与实施（第十九条至第二十四条）。明确财政部门及业务部门的职责，采取的评价方式方法以及具体实施的各项评价环节。

第五章：绩效自评（第二十五条至第二十六条）。明确绩效自评的范围、内容、方式。

第六章：绩效评价（第二十七条至第二十八条）。明确财政评价、单位评价各方职责、内容、程序

第七章：绩效评价结果应用（第二十九条至三十一条）。明确结果的反馈方式、对结果进行应用的执行文件。

第八章：法律责任（第三十二条、三十三条）。明确绩效评价工作过程中出现违法违纪问题的处罚依据。

第九章：附则（第三十四、三十五条）。明确《办法》解释主体及生效时间。

四、与《广西壮族自治区本级财政支出绩效评价管理办法》的区别

1、第三条适用办法我们涵盖四本预算，自治区没有社会保险基金预算。

关联文件：百色市财政局关于印发百色市本级项目 支出绩效评价管理办法的通知