百色市财政局关于2022年度市本级部门预算执行和决算草案编制情况审计整改报告

市审计局：

感谢贵局审计组依法对2022年度市本级部门预算执行和决算草案编制情况进行审计，根据审计组2023年7月31日出具的《审计报告》（百审行报〔2023〕1号，以下简称“报告”）要求，我局及时组织有关科室及市直有关部门对审计报告中提到的问题进行了认真核实和研究，并及时对相关问题进行整改，现将整改情况报告如下：

一、整改工作开展情况

（一）加强组织领导，压实主体责任。对照审计报告指出问题，市财政局及时组织各相关业务科室逐项排查问题整改情况，制定有力措施抓紧完成整改，层层抓好落实，并建立动态跟踪、督查督促机制，采取有效措施持续抓好审计问题整改。

（二）坚持立行立改，强化标本兼治。根据审计报告要求的整改时间节点，市财政局要求各相关业务科室对能够立行立改的问题要在接到审计问题清单后立即整改完毕，因特殊原因短期内无法整改完毕的，持续跟进整改进度，直至整改完毕。

（三）坚决求真务实，确保整改实效。市财政局要求各相关业务科室在整改工作中制定的整改措施必须落实到具体出台政策文件、完善管理制度、整改资金额度等“实”的举措，整改结果要做到见人、见事、见物，确保真实、完整、合规，同时注重“举一反三”，在抓好问题整改的同时，全面查找工作中的薄弱环节，特别是对一些反复出现、普遍发生的问题，注重从主观深处找原因、从制度层面找不足、从工作落实找差距，从完善相关领域政策措施和制度规则层面，采取有力措施堵漏洞、补短板。

二、整改落实情况

2022年度市本级部门预算执行和决算草案编制情况审计涉及市财政局整改问题4个，截至目前已整改3个，正在整改1个。具体情况如下：

（一）关于“未能按时完成‘十四五’重点专项规划编制任务”问题。

整改情况：已整改。

整改措施及整改结果：百色财政“十四五”规划编制工作于2020年12月7日完成初稿，2021年4月经局党组会通过完成规划报告审核。未按时间完成规划原因：一是百色财政“十四五”规划要结合自治区财政厅“十四五”规划政策方向进行草拟，自治区财政“十四五”规划于2021年12月30日印发，我局2022年2月根据自治区财政厅的规划要求进行补充调整。二是受疫情影响专家现场评审会议推迟召开，印发程序受阻，通过多次协商已于2022年4月完成专家评审后进行上报，市五届人民政府第18次常务会议通过于2022年7月27日印发。

（二）关于“未根据疫情等形势变化合理确定支出规模”问题。

整改情况：已整改。

整改措施及整改结果：2023年根据《百色市财政局关于编制市本级2023年部门预算的通知》（百财预﹝2022﹞64号）精神，明确“2023年通过一般公共预算安排的因公出国（境）经费不编入年初部门预算，各单位在年度预算执行中根据经批准的出国计划据实申请预算追加”，市财政局在2023年年初部门预算时已不再编制因公出国（境）费用。

（三）关于“预算执行率低”问题。

整改情况：已整改。

整改措施及整改结果：长期以来，市财政局一直重视对预算单位指标执行进度监控，并通过定期通报支出进度、通过国库集中支付系统对执行进度低的单位予以关注和定期提醒等方式，督促单位加快指标支出进度，提高年初预算指标执行率。但是因部分项目受限于前期工作开展不扎实，项目进度不理想，达不到拨付条件等客观因素，造成执行率相对较低。2022年底，我局对支出项目执行率的指标于年底办理年终结转时一律收回财政统筹使用。2023年以来，市财政局进一步加强对预算单位指标执行进度监控，对执行进度低的单位予以关注和定期提醒。督促单位加快项目实施进度，及时拨付资金，提高年初预算指标执行率。

（四）关于“资金使用效益不高”问题。

整改情况：正在整改。

整改措施及整改结果：审计指出，截至2023年4月底市财政局收到上级下达的2022年度中央和自治区预算内投资项目总指标42258.63万元，已拨付6975.65万元，未拨付35282.98万元，涉及项目15个，主要是受库款短缺和工程进度慢等因素影响。

截至8月底，该15个项目已拨付15492.26万元，未拨付26766.37万元。下一步，市财政局将进一步加强与主管部门的沟通协调，形成合力，共同推进项目实施。督促对口部门健全工作机制和支出责任制度，对实施进度慢或者推进不力的项目，将采取措施，收回资金或调整项目，进一步加快项目预算执行进度。

感谢审计组对2022年度市本级部门预算执行工作提出了中肯的意见和建议!我们将在今后的财政管理工作中，进一步加强财政支出管理，提高财政精细化管理水平，加快部门预算执行进度，清理部门结余结转资金，加大非税收入稽查和专项资金的监管力度，强化债权债务监管，严防债务风险，规范预算单位政府采购行为和财务管理，严控“三公”经费支出增长，强化对行政机关事业单位的业务指导和监督，不断提高我市部门预算管理水平。

百色市财政局   

2023年9月4日     

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