今年以来,百色市财政局聚焦“积极的财政政策要适度加力、提质增效”要求,坚持重收入、优支出、强监督、严政策“四举措”,推动积极财政政策落地见效。截至9月底,全市一般公共预算收入105.97亿元,同比增长21.3%,完成年初预算的93.4%,规模和增速分别排全区第2位、第1位;一般公共预算支出372.75亿元,保持了必要的财政支出强度。
一、坚持“重收入”,不断提升财政保障能力
抓征管,逐月分析预算执行,精准掌握收支脉络,加强重点税源监控,充分挖掘财源潜力。全市实现税收41.6亿元,同比增长12.2%,增速排全区第1位。抓争取,研究吃透政策,积极争取国债和专项债资金。截至9月底,全市获得新增政府债券资金48.53亿元,涉及45个项目,助推重大项目提速建设。抓盘活,大力盘活长期低效、闲置存量资产资源,集中财力办大事、保重点。截至9月底,市本级收回财政存量资金0.58亿元,统筹用于亟需项目支出
二、坚持“优支出”,不断增强群众幸福感
落实“过紧日子”要求。严控一般性支出,腾出更多资金办好民生实事。截至9月底,农林水支出65.82亿元,主要用于衔接推进乡村振兴、农业生产发展、农田建设等重点领域。教育支出68.19亿元,主要用于中小学校办学条件改善、乡村教师生活补贴等。住房保障支出0.2亿元,主要用于城镇棚户区改造、公共租赁住房保障及城区老旧小区改造。生态环保支出2.48亿元,推进广西信发公司一期16万吨电解铝生产线烟气脱硫深度治理工程、右江流域饮用水源地规范化建设项目、农村环境综合整治项目等建设。持续完善社会保障体系。截至9月底,社会保障和就业支出52.3亿元,充分发挥财政资金普惠性、基础性作用,提升公共服务能力。
三、坚持“强监督”,不断提高财政资金使用绩效
强化预算绩效管理。依托预算一体化管理系统,对全市86个行政事业单位2953个财政项目支出和86个部门的整体支出进行自评,自评金额达97.9亿元。强化政府投资评审管理。优化项目评审申报程序,提高评审质效,用好财政资金。市本级完成评审项目33个,送审金额11.35亿元,审定金额8.55亿元,审减率24.67%。强化财会监督。印发《百色市财经纪律重点问题监督检查工作方案》,构建财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系,开展财经纪律重点问题监督检查、会计信息质量行政执法检查、涉农惠农资金及“一卡通”管理调研督导等工作,做到财会监督经常化、制度化。
四、坚持“严政策”,不断优化营商“软环境”
落实政府采购政策。对采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,提倡专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,面向中小企业预留份额30%以上。对超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留份额阶段性提高至40%以上的政策延续至2025年底。落实“桂惠贷”政策。以落实“桂惠贷”惠企政策为抓手,引导金融机构瞄准经济社会发展的重点领域和薄弱环节发力。截至9月底,百色市落实“桂惠贷”贴息资金0.88亿元,撬动金融机构投放贷款91.45亿元,惠及市场主体5176户,贷款加权平均利率3.56%,直接降低相关经营主体融资成本1.03亿元。落实政府性融资担保政策。按照政府性融资担保机构、广西再担保公司、银行业金融机构、融资担保业务发生地设区市或县级财政按4∶3∶2∶1的比例分担代偿责任机制和政府性融资担保机构、广西再担保公司、银行业金融机构、国家融资担保基金按4∶2∶2∶2比例承担风险机制,支持小微经营主体。截至9月底,新增担保贷款3090笔22.24亿元,其中,企业贷款405笔13.37亿元,农户贷款1112笔2.15亿元。支小支农占比达100%,融资担保放大倍数为9.56。
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